Технический регламент Таможенного союза «О безопасности оборудования для работы во взрывоопасных средах»

В феврале 2013 года в законную силу вступило несколько новых ТР ТС, разработанных во исполнение положений Соглашения, достигнутого 18.11.10 государствами ТС. Одним из них является регламент, зарегистрированный под № 012/2011. Текст указанного регламента был утверждён достаточно давно, 18.10.11 (смотри решение комиссии ТС под № 825). Однако неготовность производственной базы к выпуску продукции соответствующего качества, а также необходимость внесения изменений в действующую нормативную базу каждого из государств, вступивших в ТС, привели к тому, что его вступление в силу было отсрочено на столь продолжительный срок, до 15.02.2013 года.

Указанный регламент посвящён очень важному вопросу. Его положения регламентируют весь спектр вопросов, связанных с обеспечением безопасности товаров, которые предназначены для эксплуатации в средах, относимых законом ко взрывоопасным. В текст ТР ТС 04.12.12 Коллегия ЕврАзЭК внесла определённые изменения (решение № 250).

Вместе с текстом ТР ТС комиссия утвердила два перечня. В одном даны ссылки на нормативные акты, добровольное выполнение положений которых рассматривается законодательством ТС как выполнение положений данного ТР ТС. В другом перечислены действующие стандарты, которыми органы по сертификации руководствуются при проведении испытаний на подтверждение соответствия характеристик продукции требованиям настоящего ТР ТС.

Комиссия ТС установила, что:

• Сертификационные документы на продукцию, попадающую под действие настоящего ТР ТС, выданные до даты принятия данного документа, 18.10.11, действуют до наступления указанного в них срока окончания;
• Сертификационные документы, оформленные в период с 19.10.11 по 15.02.13, действуют до истечения указанного в них срока. Но, в любом случае становятся нелегитимными с 15.03.15;
• Все сертификационные документы, оформляемые после 15.02.13 должны оформляться исключительно на соответствие требованиям нового ТР ТС.

В решении № 825 определено, что выпуск и реализация продукции, требования к которой регламентируются новым ТР ТС, которая изготовлена и сертифицирована на основании ранее действовавших документов, может быть продолжена до 15.03.15. При условии, что у производителя (продавца) имеются соответствующие сертификационные документы, полученные в установленном законом порядке. Данную продукцию запрещено маркировать Единым знаком ТС. Вся маркировка на неё наносится в соответствии с национальным законодательством страны-производителя.

Изделия, включённые в перечень продукции, на которую распространяются требования указанного ТР ТС, подтверждение соответствия которых тем или иным нормативам ранее не требовалось, могут выпускаться и реализовываться без наличия сертификационных документов до 15.11.2013.  Именно это изменение было внесено решением № 250 (смотри выше).

Пунктом 3 ст.1 данного регламента установлено, что его положения распространяются электрооборудование, в том числе и на Ех-компоненты, а также на неэлектрическое оборудование, предназначенные для эксплуатации в средах, являющихся взрывоопасными.

К основным признакам, по которым указанное оборудование можно идентифицировать, относятся наличие технических средств, обеспечивающих взрывозащиту, поименованных в технической документации на изделие, а также нанесунная на изделие специальная маркировка.

Пунктом 4 ст.1 установлено, что положения настоящего ТР ТС не распространяются на:

1. изделия, имеющие медицинское назначение;
2. изделия, для которых вероятность взрыва на стадии их эксплуатации, может возникнуть исключительно от внешних факторов, таких, как наличие химических соединений. Являющихся нестойкими или веществ. Относящихся к взрывоопасным;
3. изделия, используемые для непроизводственных и бытовых целей в случаях, когда среда становится взрывоопасной только по причине непредвиденных утечек горючих газов;
4. средства СИЗ (индивидуальной защиты);
5. суда, предназначенные для смешанного (класса «река-море») и внутреннего плавания, платформы буровые для проведения работ на внутренних водах и в открытом море, платформы буровые, относящиеся к передвижным морским, другие плав. средства, а также оборудование и машины, используемые на них;
6. транспортные средства. отнесённые к средствам общего пользования, которые предназначены для перемещения грузов и пассажиров водным, железнодорожным, наземным и воздушным транспортом;
7. ядерное оружие, а также имеющиеся в организациях комплекса, относящегося к ядерно-оборонному, исследовательские установки, за исключением оборудования, используемого в их конструкциях, которое эксплуатируется во взрывоопасных зонах.

Основные требования, касающиеся обеспечения взрывобезопасности, изложены в ст.4 настоящего ТР ТС.

Подтверждение соответствия безопасности и параметров продукции требованиям настоящего ТР ТС является обязательным и проводится в форме сертификации (ст.6), которую имеют право проводить только органы по сертификации, аккредитованные в установленном порядке при ТС и внесённые в Единый реестр ТС.

Для подтверждения соответствия используются типовые схемы, действующие на территории ТС:

• 1С – для серийно производимых изделий;
• 3С – сертификация ограниченной партии изделий;
• 4С – сертификация единичного оборудования.

При использовании схемы 1С право выступать заявителем предоставлено ИП, либо юридическим лицам, зарегистрированным в качестве субъекта права на территории одного из государств ТС, которое является производителем, либо официально представляющее интересы иностранного производителя в части обеспечения параметров указанного оборудования требованиям ТР ТС и в части ответственности, возлагаемой на них, если таковая фактически соответствовать заданным параметрам не будет.

Применение схем 4С и 3С разрешено по заявке, поданной этими же лицами, плюс продавцом указанной продукции.

Перед началом сертификационных испытаний заявитель обязан предоставить в выбранный орган по сертификации комплект документов, перечень которых приведён в п.6 ст.6 настоящего ТР ТС.

Пунктом 7 этой же статьи от заявителя требуется оперативно информировать орган, выдавший сертификат, обо всех изменениях, вносимых изготовителем в техническую, либо конструкторскую документацию на изделие при условии, что они влияют или могут повлиять на показатели взрывобезопасности изделия. Одновременно с данной информацией туда должны быть представлены следующие документы:

1. описание проведённых изменений;
2. техническая документация с приложением чертежей средств, используемых для обеспечения взрывозащиты изделия, на которых отмечены все внесённые изменения, а также образец, который подвергается дополнительным испытаниям (по требованию органа по сертификации).

Если результаты положительные, то орган по сертификации, либо продляет срок действия имеющегося сертификата с учётом внесённых в него изменений. Либо оформляет новый документ.

Изделие, успешно прошедшее сертификацию, маркируется Единым знаком ТС согласно требованиям, изложенным в ст.7 регламента.

ТР ТС, о котором идёт речь в настоящей статье, имеет следующие приложения:

• №1 – в данном приложении приведены параметры, определяющие взрывобезопасность изделий, разбитые на пять разделов:
  • I – классификация зон, относящихся ко взрывоопасным;
  • II – распределение оборудования по группам;
  • III – классификация изделий по уровню присущей ему взрывозащиты;
  • IV – виды взрывозащиты изделий;
  • V – классификация изделий по присвоенным им температурным классам.
• №2 — содержит описание специального знака, которым в обязательном порядке маркируются изделия, являющиеся взрывобезопасными.

При оформлении сертификатов на вышеупомянутое оборудование необходимо иметь в виду, что работа над указанным ТР ТС ещё не завершена. Коллегия ЕврАзЭК на своём заседании 09.04.13 приняла специальную программу (смотри решение под № 70) по совершенствованию нормативной и законодательной базы, положенной в основу принятия указанного ТР ТС. Программа вступает в законную силу с 15.05.13.